“在脱贫攻坚的路上，我们唯有心中怀揣战之必胜的信心和不破楼兰终不还的决心去苦干和实干......”日前，松桃县委宣传部派驻冷水溪镇第一书记侯桂平在新一轮第一书记和驻村干部轮战驻村决战脱贫攻坚“出征”前立下了铿锵有力的誓言。
　　
　　2018年，松桃苗族自治县严格按照“选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶工作”的要求，持续做好选优配强第一书记轮战驻村选派工作，选优配强贫困村党支部书记，确保轮战驻村选得准、派得对、驻得牢、干得好。
　　
　　明确标准 确保轮战驻村选得准
　　
　　今年初，我县印发了《关于做好2018年度选派第一书记和驻村干部工作的通知》，对选第一书记的条件和标准作了明确要求，实现把“最能打的人”派到脱贫攻坚最前线。
　　
　　该《通知》明确选派“三必须四优先”条件标准，第一书记驻村必须是在编在岗的公务员、参公、事业身份人员和国有企业正式职工，必须是中共正式党员，必须是科级干部或科级后备干部；对机关优秀年轻干部（含国有企业、事业单位优秀年轻骨干），自愿报名且符合选派条件的，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的，2017年度第一书记和驻村干部年终考核被评定为优秀等次的优先选派。同时还明确，对第一书记选派提出了“四不得”要求，不得选派工勤、临聘、“四项目人员”，不得选派试用期未满的工作人员，不得选派近三年年终考核评定有基本称职（基本合格）以下等次的，县直各部门、企事业单位不得选派延伸在乡（镇、街道）机构中的工作人员。
　　
　　“在选派第一书记时，我县首先明确了这些有标准和要求，有了这些‘硬杠杠’，就为选准第一书记打下了坚实的基础，做到了关口前置、重心下移。”我县抓党建促脱贫攻坚指挥部负责人介绍到。
　　
　　我县坚持因村选人组队，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村，充分发挥派出单位和驻村干部自身优势，帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。全县还实现42个深度贫困村选派科级领导干部担任党组织书记职务全覆盖。
　　
　　我县《通知》还规定，第一书记轮战驻村期间不承担原单位工作，党员组织关系转接到所驻贫困村，确保全身心全脱产专职化真实驻村。
　　
　　集中研判 确保轮战驻村派得对
　　
　　松桃自治县根据省市关于第一书记和驻村干部作用发挥情况进行集中分析研判要求，结合全县实际，印发了《关于落实好全省村第一书记和驻村干部作用发挥情况集中分析研判的工作要求》文件，及时对第一书记和驻村干部驻村集中分析研判工作进行了专门的安排部署，各乡（镇、街道）党（工）委严格按照省市县的要求，按照“实事求是、公开公平公正”的原则对驻村第一书记和驻村干部进行研判，对其作用发挥情况进行客观评价，并形成建议认定意见报县委，最终形成全县的分析研判结果报告。
　　
　　“在2017年的驻村工作中，沿坪村的驻村第一书记杨志远同志带领村两委一班人积极争取主动作为，村委会建设正稳步推进、羊肚菌产业发展势头正劲......”在大路镇党委集中研判第一书记驻村作用发挥的专题会上，组织委员张峰在会上如数家珍地点评了杨志远驻村取得的成绩。这次会上，第一书记杨志远驻村作用发挥情况被评为“好”。
　　
　　据悉，此次研判工作涉及全县248个贫困村721名驻村干部，其中驻村第一书记230名（兼任驻村组长217名），驻村干部491名（兼任驻村组长31名）。从总的研判结果来看，作用发挥好的460人，作用发挥一般的261人。
　　
　　“经过两年多来的驻村帮扶，对群众和农村这片广阔的天地有着更深的理解和眷念.....”我县九江街道永和社区第一书记陈龙面临驻村抉择时，他犹豫过，但最后毅然再次选择了驻村。今年3月，第一书记陈龙因驻村工作成绩突出，成功入选了由共青团中央主办的2018年“全国向上向善好青年”之爱岗敬业好青年候选人名单，“超级奶爸”——他背着小孩轮战驻村的感人情景图一时刷爆了朋友圈，成了群众口口相传的一段佳话，是一位从1000余名驻村第一书记和驻村干部涌现出来的典型代表。
　　
　　岗前培训 确保轮战驻村驻得牢
　　
　　3月23日，全县2018年第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚岗前专题培训班在县委党校开班，标志着2018年新的轮战驻村工作拉开了帷幕。我县全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，不断提升抓党建促脱贫攻坚工作成效。
　　
　　“第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚要从提高思想认识实现第一书记轮战驻村真正从要我当到我要当的转变，全力以赴主动作为明白第一书记轮战驻村干什么怎么干，督促问效严管厚爱切实解决第一书记轮战驻村待得住干得好的问题......”县委常委、组织部部长汪劲在给学员们作专题辅导报告时说到。
　　
　　在为期三天的教育培训中，培训班邀请了县委组织部、县扶贫办、县财政局、县人社局等相关职能部门作专题辅导，培训紧扣当前脱贫攻坚春风行动，从抓党建促脱贫攻坚、培育发展扶贫产业、财政扶贫资金管理、就业创业相关政策及典型案例等。同时，组织第一书记和驻村干部观看《黄大发先进事迹》《塘约经验》等典型案例视频，培训结束后进行闭卷考试，实现“合格上岗”，进一步提升专题培训的有效性和实效性，为第一书记和驻村干部轮战驻驻“驻得牢”提供了必要的条件支撑。
　　
　　“通过这次培训，听了老师们、专家们深入浅出的讲解，才让我知道驻村工作怎么做、做什么，才终于有了一点头绪。”县政协选派孟溪镇太平山村第一书记谢伟在培训结束时感叹道，如果没有这三天的培训就开展驻村工作，但是就算“蓝瘦香菇”不来找我，我也会去找“蓝瘦香菇”。
　　
　　这次扎实有效的岗前培训，为奋战在大扶贫战略行动最前线的第一书记和驻村干部加油充电、激励鼓劲，帮助他们精准把握脱贫攻坚的新思路、新政策、新方法，迅速转变角色，及时进入战斗状态。为他们打赢脱贫攻坚这场硬仗作好了思想动员提振了信心士气。
　　
　　落实保障 确保轮战驻村干得好
　　
　　我县不断在建立健全机制上发力，压紧压实主体责任，以把第一书记和驻村工作纳入领导班子考核评价内容，纳入党委和政府扶贫开发工作成效考核内容，纳入年度党建工作考核和单位目标绩效管理考核内容的“三个纳入”为抓手，打好“三个全力支持”组合拳，下好“保障”这招先棋手，确保轮战驻村干得好。
　　
　　各乡（镇、街道）党（工）委要全力支持。切实履行驻村工作管理职责，为第一书记和驻村干部提供好必要的生活条件，帮助他们安心扎根基层，带头攻坚克难。建立动态分析研判和评估机制，定期对第一书记轮战驻村作用发挥进行评估，对作用发挥不好的、不能胜任脱贫攻坚需要的及时研判。同时，加强对第一书记轮战驻村的管理，严格执行驻村工作“四个一”制度，确保第一书记及深度贫困村党组织书记实现全脱产且吃住在村。
　　
　　派出单位要全力支持。单位主要领导要亲自抓、带头干，带领大家冲锋陷阵，制定具体的帮扶计划，实行专人负责、专门安排、专项调度，切实解决第一书记轮战驻村中的困难和问题。要严格落实“资金、项目、责任”三个捆绑，主要领导到村调研每半年不少于1次，班子成员要轮流到村指导，关心关爱第一书记和驻村干部,帮助指导村级发展。确保经费保障支持到位，落实好每人每年不低于1万元工作经费，落实好每人每天不低于55元的食宿补助、每月2次从单位驻地到所驻村的往返公共交通费，落实好每人不低于50万元保额的人身意外伤害保险，落实好组织对选派的第一书记和驻村干部进行健康体检。
　　
　　各相关职能部门要全力支持。县委组织部门全面牵头组织，做好协调指导工作，强化驻村的调度、培训、督查、考核和追责问责等。县各相关务部门要开展好涉农、扶贫等政策和技能培训，加强业务指导。充分发挥发改、教育、民政、财政、人社、住建、交通、水利、农业、文化、卫生健康、环保、林业等部门的作用，协同做好同步小康驻村助力脱贫攻坚。（县委组织部  彭开军）