本网讯（记者  胡伟 贺卫明） 12月9日，松桃苗族自治县第十六届人民代表大会第一次会议在县行政中心大礼堂隆重召开。     市政协副主席、县委书记、大会执行主席冉晓东，市委换届指导组副组长、市供销社党组成员、副主任黄隆武以及大会执行主席龙群跃、唐永明、桑士棕、田江、吴廷友、夏学文、龙震辉、吴真发、龙正江、姜宏、龙昌兴、张德沛、石小莉在主席台前排就座。会议由唐永明主持。
      在主席台就座的还有：龙国春、麻绍平、龙正吉、朱远纲、皮春丽、龙胜和、吴家永、马兴方、何宏伟、赵曙光、刘攀、张伶俐、石敏、沈晶、谢廷扬、龙健清、田如刚、黄晓勇、冉光珍、田茂军以及大会主席团其他成员。
　　本次大会应出席代表245名，实际到会240名，因事因病请假5名。出席代表人数符合法定人数。     上午10点，在庄严的国歌声中，松桃苗族自治县第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。
　　县委副书记、县长龙群跃代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为四大部分：一、五年政府工作回顾；二、今后五年的主要目标和工作任务；三、2017年的重点工作；四、加强政府自身建设。
　　《报告》指出，五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县各族人民团结协作，深入贯彻中央、省、市各项决策部署，始终坚持主基调主战略，牢牢坚守发展和生态两条底线，积极抢抓新一轮西部大开发、国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划等重大历史机遇，紧紧围绕市委、市政府“四化同步”、“四大跨越”决策部署，深入实施“五县五化”发展战略，有效应对宏观经济下行形势，奋力战胜百年不遇的洪涝灾害，圆满完成了“十二五”规划的各项目标任务，实现了“十三五”良好开局，经济社会发展取得令人瞩目的新业绩，开启了全面同步建成小康社会的新征程。     《报告》强调，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省委十一届七次、八次全会、省委常委会听取铜仁工作汇报会精神以及市委一届十一次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持“守底线、走新路、奔小康”工作总纲，坚持主基调主战略，突出抓好“大扶贫、大数据”两大战略行动，紧紧围绕市委、市政府“一区五地”战略部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力念好山字经、做好水文章、打好生态牌，深入实施“五县五化”发展战略，走好“六条新路”，推进“六区共建”，牢牢抓住“六个坚定不移”，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，努力建成人民生活更加幸福、生态环境更加优美、特色产业更加繁荣、城乡面貌更加靓丽、开放领域更加宽广、民族团结更加坚固的新松桃!     《报告》提出了今后五年经济社会发展的主要预期目标是：到2021年，全县地方生产总值达220亿元以上，年均增长14%以上；固定资产投资年均增长22%以上；财政总收入年均增长13%以上；规模以上工业增加值年均增长16%以上；社会消费品零售总额年均增长16%以上；城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长14%以上、16%以上；旅游总收入年均增长30%以上；城镇化率年均增长3个百分点以上；森林覆盖率达到65%以上。单位生产总值能耗下降目标和主要污染物减排指标达到国家标准要求。
　　《报告》强调，今后五年要立足“六个坚定”，全面建设幸福新松桃。一是坚定不移推进脱贫攻坚，努力实现人民生活更加幸福；二是坚定不移推进绿色发展，努力实现生态环境更加优美；三是坚定不移推进转型升级，努力实现特色产业更加繁荣；四是坚定不移推进城乡统筹，努力实现城乡面貌更加靓丽；五是坚定不移推进改革创新，努力实现开放领域更加宽广；六是坚定不移推进民主政治，努力实现民族团结更加坚固。
　　《报告》指出，2017年是新一届政府任期的开局之年，也是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。要以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，抢抓机遇、担当作为，全面推动全县经济社会更好更快发展。2017年全县经济社会发展的预期目标是：地方生产总值增长14.5%以上。其中：一产增长6.6%；二产增长15%；三产增长18.8%。规模以上工业总产值达135亿元；规模以上工业增加值达35亿元。全年减少农村贫困人口3.2万人以上，90个贫困村出列，贫困发生率下降4.3个百分点以上。500万元以上固定资产投资增长25%。财政总收入增长15%，其中：公共预算收入增长18%左右，公共预算支出增长8%以上。社会消费品零售总额增长16%。金融机构存贷款余额分别达到140亿元、105亿元。旅游总收入增长30%以上。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长14%、16%。城镇化率提高3个百分点。城镇登记失业率控制在4.2%以内。节能减排指标控制在计划范围内。全面小康社会实现程度增长3个百分点以上。     《报告》强调，围绕2017既定目标，必须突出九个重点抓好全年工作：一是着力抓好脱贫攻坚，加快全面小康进程；二是着力抓好项目投资，提高发展支撑能力；三是着力抓好农业转型，推进农业现代化进程；四是着力抓好工业升级，增强实体经济活力；五是着力抓好旅游发展，推动三产蓬勃发展；六是着力抓好城乡统筹，提升城镇承载能力；七是着力抓好改革开放，激发内生发展动力；八是着力抓好绿色屏障，推进生态文明建设；九是着力抓好民生保障，提升群众幸福指数。
　　《报告》要求，站在新起点，面对新形势、新任务，要主动适应新常态，积极应对新挑战，切实加强政府自身建设,不断增强执行力和公信力。要坚持依法行政，深入推进法治政府建设；要坚持担当作为，深入推进务实政府建设；要坚持优化服务，深入推进服务政府建设；要坚持从严治政，深入推进廉洁政府建设。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，倍加珍惜机遇，倍加求真务实，倍加团结拼搏，倍加担当作为，振奋精神，策马扬鞭，击鼓奋进，再铸辉煌，为全面打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康幸福新松桃而努力奋斗。
　　会议审查了《松桃苗族自治县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《松桃苗族自治县2016年全县财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》。
　　本次大会的列席人员有：不是县人大代表的在职县级领导，特邀列席人员，不是县人大代表的县委党群系列正科级单位列席人员，不是县人大代表的驻松省人大代表，不是县人大代表的法检两院领导，不是县人大代表的县政府所属行政事业单位列席人员，不是县人大代表的省、市垂管部门列席人员，不是县人大代表的乡镇(街道)人大副主席(副主任)、书记及乡镇长(主任)，不是县人大代表的县四大班子退休老领导，不是县人大代表的县人大机关正科级干部及退休老同志，不是县人大代表的企业列席人员。